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瑞金经济技术开发区2019年上半年工作总结及下半工作打算

  • 信息分类:规划计划
  • 文件编号:
  • 公开方式:主动公开
  • 生成日期:2019-06-28
  • 公开时限:常年公开
  • 公开范围:面向全社会
  • 责任部门:

2019年上半年,瑞金经开区紧紧围绕 “主攻工业、三年再翻番”目标任务,突出抓好征地拆迁基础设施建设、招商引资、项目落地建设、企业服务、改革创新、综合管理、党的建设等重点工作,实现各项经济指标稳步增长。

一、上半年主要工作情况

(一)经济指标完成情况

2019年1-6月,预计实现工业总产值78.56亿元,同比增长2.35%;工业主营业务收入78.04亿元,同比增长1.11%;工业税金5.04亿元,同比增长2.64%;出口交货值11.62亿元,同比增长8.49%,完成固定资产投资12.4亿元,同比下降44.1%。

(二)主要工作开展情况

1.加快推进平台建设,提升项目承载力度。2019年,共完成投资2.27亿元,新增开发面积375亩,签订房屋拆迁协议32户,拆除房屋21户、迁移坟墓230余座,续建纬六路等项目15个,开工建设了7个项目土方平整工程,启动了10万平方米标准厂房、天燃气站、物流港、食品产业园路网等项目前期准备工作。

2.集中开展招大引强,加快项目落地建设。开展精准招商、驻点招商,成功举办2019AI新农业论坛暨瑞金AI新农业产业国际合作示范区启动仪式和广州、上海、东莞招商推介会,先后引进温瑞鞋业产业园、智佳科技智能产业园等产业项目11个,签约资金101.43亿元,其中50亿元以上项目1个,10亿元以上项目2个,亿元以上项目6个。同时,建立招商项目落地“店小二”服务机制,组建招商引资项目落地服务队,实行项目建设全程代办服务,力促签约项目快落地、开工项目快建成、竣工项目快投产、投产项目快达产。上半年,共新增投产项目7个、开工建设项目11个

3.精准帮扶服务企业,优化园区营商环境。进一步完善经开区干部挂点联系服务企业机制,优化企业服务机制,全力帮扶企业解决实际困难问题。上半年,共帮助7家企业协调解决管线迁移、土方平整、用地放线、临时用水用电问题,40余家企业办理工商注册登记,7家公司完成竣工备案手续,2家企业完成土地挂牌出让, 20家重点企业招工1585人,30户企业办理“财园信贷通”贷款1.2亿元,有效解决了企业融资难题。同时,全力做好企业科技服务工作,出台《南昌大学科技专家团精准帮扶工作经费管理及使用办法》,为盛源环保科技、鸿兴实业、金一电缆等企业提供科技帮扶服务。

4.突出改革创新发展,增强体制机制活力。深入推进管理体制创新,探索实行“市区合一”机制,在市区领导兼任职务的基础上,推动部分中层干部进行交叉兼(挂)职,有效整合市区资源、力量,形成统一协调、高效运转的管理体制;推进财税体制改革,设立了经开区国库;扎实推进人事制度改革,起草制定了《瑞金经济技术开发区人事制度改革总体方案》,并已报至赣州市政府。深入推进投融资改革,将原隶属瑞金城投集团的经开区投融资平台公司—瑞金工业投资公司从城投集团剥离出来,成为直属经开区管委会的一级平台公司,并推进与国开行、农发行9亿元标准厂房融资项目合作,多渠道筹措建设资金。深入推进招商模式创新,通过与中德产业转移中心东莞浙江商会鞋业分会等知名中介机构或商协会合作,运营建设中德金橙产业小镇、温瑞鞋业产业园,实现招商模式创新突破深化与昆山经开区、宁波经开区等争援协作和“一区五园”一体化发展,跨区产业合作共建有效推动。

5.稳步推进各项事业,提升综合管理水平。深入开展安全生产十大专项整治行动,聘请第三方安全生产专家对园区企业进行全面排查,上半年共开展安全生产检查255户次,排查出安全生产隐患367条,发出整改通知69份。加大环境问题排查,对188家企业环保手续办理情况、污染防治设施运行情况、环保“一企一档”建立情况、企业生产污水接入管网情况进行了全面排查。着力抓好信访维稳和平安法治建设工作,共化解各类信访及96333信件4起,协调处理民工工资纠纷18件,排查出治安隐患和安全隐患13起,有效维护社会稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争工作,组织入企宣讲培训5次,发放宣传资料3000余份,悬挂宣传横幅20余条,制作固定标语20条,设立举报牌50个、举报信箱12个。积极做好“五争”工作,被评为第二批市级双创示范基地,争取到省商务厅园区发展资金100万元。

6.加强党的建设工作,发挥党建引领效应。完善非公企业党建工作相关制度,加快推进党群服务中心建设,持续创建金字电线和得邦照明2家非公企业党建工作示范点,组织开展学习78次,召开专题党课102次,举办财税专场培训一次,培养入党积极份子15人。深入开展作风建设,全面整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,深入查摆形式主义、官僚主义4个方面15类突出问题,对查摆出的6个问题进行了整改巩固提升脱贫攻坚工作,精准帮扶120户建档立卡贫困户,不断提升贫困户满意度。

二、存在的主要问题及困难

(一)项目建设未达到预期。受征地征迁、土方平整、管线迁移、证件办理、多雨天气等影响,项目建设推进相对缓慢,上半年列入赣州调度的重点项目9个,其中开工4个,还有5个没有开工,未能达到“时间过半、任务过半”预期。

(二)部分企业下行压力较大。首位产业绿色食品产业发展压力大,存量及增量难以完成今年任务LED产业受贸易战影响,订单下降;铜材加工企业因原材料供应困难,企业生产成本上升,资金周转困难。

(三)建设资金投入不足。由于受国家规范地方政府债务行为、实行资管新规,以及瑞金经开区平台公司资产储备不足、流动资金较少等影响,导致瑞金经开区融资渠道还比较单一,融资成本偏高。

(四)招大引强还有差距。虽然引进了康淮智佳、馨星环保科技等一些好项目,但大部分项目投资总额、建设规模、产值、税收等都还有一定的差距,缺乏龙头带动效应。

三、下半年工作打算

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在江西、赣州视察时的重要讲话精神,紧紧围绕“主攻工业、三年再翻番”战略部署,推进经开区改革创新、高质量开放发展,确保完成全年各项目标任务。

(一)强力推进征地拆迁。重点推进经四路、沙洲坝路、长征大道二期、经一路北延、低丘缓坡地二期、食品产业园、经三路与经四路之间、经开区综合体等用地范围内征地拆迁工作,全力保障基础设施和招商引资项目用地。

(二)加快推进园区建设。加大基础设施投资力度,力争7月底前开工建设云石山路、九堡路(东)、瑞林路等4条食品产业园主路网工程,10月底全面建成纬六路、壬田路、沙洲坝路等道路,11月底前建成10万平方米标准厂房,年底全面建成梅岗安置区一期、下岭背安置区、田寮下安置区,并开工建设创新创业孵化园项目。

(三)加大招商引资及项目落地建设力度。着力招大引强,重点引进一批实力强、科技含量高、具备核心竞争力的优质企业,力争年底前新增签约项目10个以上。加快推动在建项目建成投产,力促洪兴实业、智佳科技、益地生物、启丰食品等12个项目7月底前开工建设,中圣清洁能源、鑫东森纺织等5个项目8月份开工建设,惠明网纱、金拉铜箔等5个项目年内建成投产。

(四)集中扶优扶强企业。认真落实降成本优环境省130条、赣州市90条政策,集中扶优扶强得邦照明、金字电线、安讯实业、金一电缆等10余个骨干企业或成长型企业。继续做好“财园信贷通”融资服务工作,帮助中小企业解决融资难题。做好科技帮扶服务工作,积极协助南昌大学科技专家团开展精准帮扶服务。

(五)推动改革创新发展。探索创新财税、投融资体制,创新投融资模式,进一步拓宽融资渠道。积极复制推广自贸区先行先试改革经验,全面推行大项目代办制、一般项目网上办理,探索推进投资项目“标准地+承诺制”、模拟审批制等改革试点。开展企业“亩产效益”综合评价,探索工业用地弹性出让年限制度,严格按照投资强度、亩产效益、容积率等控制性指标进行供地及综合验收,力促园区产出效益明显提升。全面开展干部人事制度改革和薪酬制试点,实行绩效考核制、聘任制、年薪制的“三位一体”机制。加快推进金库设立工作,确保国库安全、稳健运行。按照商务部关于2019年国家级经开区综合考评工作的统一部署,按时保质保量完成考评任务。做好“一区五园”沟通协调工作,加快推进与昆山、宁波经开区的结对共建,争取结对共建工作有突破性进展。

(六)维护园区和谐稳定。加强园区矛盾纠纷和不稳定因素排查,做到早发现、早报告、早化解,把问题控制在萌芽状态。持续推进扫黑除恶专项斗争工作,加强涉黑涉恶线索摸排和宣传力度,营造扫黑除恶强大声势。推进社会治理网格化、信息化建设,健全社会治安管理防控体系,全面提升社会治理水平。抓好安全生产监管工作,继续开展安全生产十大专项整治行动和推进企业落实安全生产主体责任,及时查处排查发现安全隐患,确保全年不发生较大安全生产事故。做好环境保护监管工作,建立健全环境监管长效机制,对重点企业采取一企一档制,动态信息化治理,防范重特大环境污染事件发生。进一步加强经开区城市管理,大力开展经开区环境卫生综合整治,提升经开区形象品位。

(七)加强党的建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习,不断增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展作风建设,健全完善作风建设长效机制,继续整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,推进作风建设常态化制度化。统筹推进非公企业党建工作,完成党群服务中心和党建示范点建设,提升非公党建工作水平。通过遴选、选调、招考、人才引进等方式,充实工作力量。抓好赣州市委巡察问题整改工作,切实把市委巡察反馈意见转化为改进工作的强大动力。

 

 瑞金经济技术开发区管理委员会

2019年6月26